Проблема гражданства: в плену иллюзий

Проблема гражданства – вновь на повестке дня. Проблема особая, речь идет не просто об очередном законе или решении парламента. По сути, решается вопрос о “правилах игры”: кто станет участником политического процесса, а кто будет наблюдать его со стороны. Причем фактически этот процесс имеет характер учредительного, идет выработка нового общественного договора (при всем желании ограничиться “восстановлением” некогда бывшего не удастся)…