Хроника

Встреча с делегацией белорусской оппозиции

Национально-демократический институт США организовал в Риге учебный семинар для представителей оппозиции из Белоруссии. В семинаре участвовали представители НПО и различных политических партий.
Были предусмотрены и встречи с “родственными” фракциями Сейма. Представители белорусских левых партий – социал-демократы и коммунисты – попросили о встрече с “Центром согласия”, единственной левой фракцией в нынешнем латвийском парламенте. К ним присоединились и некоторые активисты профсоюзов. Мы с Эгилом Рутковскисом рассказали о наших позициях, о работе левых партий в Латвии. Как всё же меняется мир – лет двадцать назад вряд ли можно было бы представить себе, что коммунисты будут учиться работать в оппозиции, а американцы – организовывать тренинги для коммунистов…

Парламент утвердил многострадальный бюджет

Закон о госбюджете на 2010 год был принят голосами депутатов коалиции. До последнего момента правительство вносило в проект существенные поправки, в результате механизм исполнения ряда утверждённых законом норм остаётся неясным.
В частности, это касается взимания некоторых новых налогов. Оппозиция считает этот бюджет нереалистичным и прогнозирует, что уже очень скоро парламенту придётся вносить в него поправки. Дебаты продолжались до позднего вечера, мне пришлось выступать неоднократно, отстаивая предложения оппозиции. Подробнее см. стенограмму заседания Сейма.

Конференция об общественных СМИ

Партия “Гражданский союз” организовала конференцию на тему “Общественные СМИ – дла правительства, граждан или предпринимателей?”. Хотя ГС – ярый политический оппонент “Центра согласия”, на конференцию были приглашены все члены соответствующей парламентской комиссии.
Вопрос о законодательной базе ТВ и радио сейчас очень важен, и я решил принять приглашение в надежде услышать что-то новое и важное. Доклады, действительно, были интересными, но, к сожалению, никаких идей, которые помогли бы найти решение основных проблем, участники конференции не высказали.

Интервью московскому журналу “Огонёк”

Московский журналист Сергей Васильев готовит серьёзный материал о Латвии. Конечно, в первую очередь его интересует жизнь русскоязычных соотечественников, однако в соответствии с традициями “Огонька”, в не столь ещё далёком прошлом – лидера перестроечной прессы, он стремится уйти от стандартных подходов и пропагандистских штампов. Разговор получился интересным, остаётся дождаться публикации…

Дума ПНС обсуждает альтернативный бюджет и предстоящее объединение партий

На очередном заседании Думы Партии народного согласия активисты партии подробно обсудили альтернативный проект госбюджета, подготовленный парламентской фракцией “Центра согласия”.
Важно, чтобы информация о конкретных предложениях ЦС была доступна всем первичным организациям, поэтому фракция подготовила специальную брошюру, в которой обобщена структура и основные показатели альтернативного бюджета. Дума обсудила и ход подготовки к объединительному съезду, который может состояться в январе. На съезде планируется слияние четырёх партий, входящих в объединение “Центр согласия”, в единую партию под названием Социал-демократическая партия “Согласие”.

Постоянный комитет ПАСЕ утвердил мой доклад о политике по отношению к беженцам

Постоянный комитет ПАСЕ собирается в период между пленарными сессиями Ассамблеи и принимает решения от ее имени. Обычно заседания Постоянного комитета проходят в столице государства, которое председательствует в Совете Европы. В соответствии с этой традицией нынешнее заседание прошло в Берне.
В повестку дня был включен и мой доклад о качестве решений о предоставлении политического убежища в государствах Европы. Данные показывают, что доля удовлетворенных прошений об убежище очень существенно варьирует – от 1% до 39%. Что касается лиц, ищущих убежище, из конкретных стран, то здесь разница еще более наглядна – например, для иракцев она составляла от 0 до 81%! Таким образом, налицо радикально различающиеся интерпретации универсального права на убежище. В своем докладе я анализирую причины такого положения и предлагаю ряд конкретных мер по исправлению ситуации. Предложенные мною проекты резолюции ПАСЕ и рекомендации Комитету Министров Совета Европы были приняты единогласно и без поправок.

Заседание комитета ПАСЕ по мониторингу

Очередное заседание комитета ПАСЕ по мониторингу оказалось несколько необычным. Это единственный комитет ПАСЕ, все заседания которого являются закрытыми, и члены комитета не имеют права разглашать информацию о ходе обсуждения и принятых решениях (до тех пор, пока эти решения не утверждаются и “рассекречиваются” Бюро ПАСЕ).
Комитет рассматривает вопросы, связанные с  выполнением конкретными странами-членами Совета Европы обязательств, взятых при вступлении в организацию. На сей раз, помимо этого, в повестку дня был включен обмен мнениями с руководителями других органов Совета Европы, проводящих регулярный мониторинг. На заседании выступили: Полонка Кончар, председатель Европейского комитета по социальным правам, Алан Филлипс, председатель Консультативного комитета Рамочной конвенции о защит национальных меньшинств и Нилс Муйжниекс, заместитель председателя Европейской комиссии против расизма и нетерпимости. Дискуссия о стандартах Совета Еврропы и их практическом применении была очень полезной, так как нередко политический мониторинг ПАСЕ становится уж слишком политическим…

Комитет ПАСЕ одобрил мой доклад о защите меньшинств

Комитет ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека на очередном заседании рассмотрел мой доклад о достижениях и проблемах практического выполнения стандартов защиты меньшинств в Европе. Жаркие дебаты продолжались около двух часов. Депутаты предложили несколько поправок, часть из которых была  принята. В итоге комитет единогласно поддержал проект резолюции и передал его на рассмотрение пленарного заседания ПАСЕ.
На этом же заседании меня назначили докладчиком по вопросу о Декларации о принципах равенства и работе Совета Европы. Естественно, учитывая, что именно я был автором этой инициативы. В общем, работа продолжается.

Форум ООН по проблемам меньшинств

Второй Форум ООН по проблемам меньшинств в Женеве был посвящён проблеме эффективного политического участия меньшинств.
ООН уделяет защите меньшинств серьёзное внимание. В течение нескольких лет основной формой работы в этом направлении была Рабочая группа по меньшинствам, во встречах которой мне не раз довелось участвовать. Несколько лет назад был учреждён пост Независимого эксперта по вопросам меньшинств. В нынешнем Форуме приняло участие более 500 представителей правительств и международных организаций, парламентариев (в основном представлявших политические партии меньшинств), экспертов и активистов неправительственных организаций. Для меня было особенно интересно узнать, какие проблемы с обеспечением равноправного участия меньшинств во всех сферах общественной жизни существуют в Африке, Азии, Латинской Америке – и как их пытаются решать. В выступлениях и дискуссиях участников Форума прозвучало немало интересных идей.

  

Презентация книги об истории Европы в МИД Латвии

Министерство иностранных дел Латвии организовало презентацию латышского перевода книги британского историка Нормана Дейвиса “История Европы”.
Книга действительно впечатляет – 1300 страниц, самая “толстая” публикация на латышском языке за последние 20 лет! Впрочем, общий тон выступлений оставил несколько двойственное впечатление – может показаться, что основным достинством книги является подчёркивание роли малых стран. Сам автор в своём выступлении заявил: я валлиец, и моё отношение к Англии примерно такое же, как ваше – к России… В общем, непонятно, то ли это забота о просвещении молодого поколения, то ли всё же очередная пропагандистская акция. Перевод и публикацию оплатила делегация Европейской Комиссии в Латвии. Закрадывается крамольная мысль: а может, эти (судя по всему, немалые) средства можно было бы использовать для публикации оригинальных работ латвийских авторов?…