4. Равенство и недискриминация: концепция и принципы
Идеи романтического национализма – создать для каждой этнической группы “собственное” государство – неосуществимы на практике. Процесс создания современных государств в Европе в 18-19 вв. (nation-building) был скорее противоположным. Его суть – замена иерархического, сословного общества под властью монарха на демократическое, где сувереном является народ. На деле сперва создавались государства, а уже потом новая политическая элита стремилась сплотить различные этнические и языковые группы, чтобы создать единую нацию – так этот процесс проходил во Франции, Германии, Италии… (click to read more)
Поначалу культурную однородность считали обязательным условием создания единой политической нации. Но культурная и языковая гомогенизация оказалась сложным делом. Например, Франция более двух веков проводила политику отрицания меньшинств – но т.н. региональные языки продолжали использовать.
В ходе деколонизации границы новых государств вообще проводились, как правило, по границам бывших колоний, без учёта этнического состава жителей и языковой ситуации. Их жители нередко говорили на десятках различных языков. Общим языком – lingua franсa – оставался язык бывших колонизаторов: французский, английский, португальский.
Современные общества обычно разнообразны в культурном и языковом отношении. Из-за глобализации и миграции это разнообразие ещё больше возрастает. И к середине 20 века международное сообщество пришло к выводу, что ключ к успешному функционированию разнообразного общества – это принцип равенства и недискриминации. Универсальность прав человека – основа, краеугольный камень современного подхода.
Права человека – не новая концепция. Однако “старые“ подходы была избирательными, права признавались далеко не за каждым. Выделялась некая группа людей, которым эти права должны быть обеспечены. В эту привилегированную группу обычно не входили женщины, рабы, люди с другим цветом кожи, не принадлежащие к определённому сословию или касте, не владеющие имуществом и т.д. Избирательность характерна и для законов Хаммурапи (2000 до н.э.), и Хартии Кира (539 до н.э.), и “Послания о правах“ имама Али-ибн-аль-Хусейна (8 век н.э.), и африканской Курукан Фуга (1236), и учений Конфуция и Убунту.
Предшественниками современной системы прав человека стали Великая хартия вольностей (1215), Билль о правах (1689), Декларация независимости США (1776), французская Декларация прав человека и гражданина (1789). Но Только после Второй Мировой войны права были признаны универсальными: ими обладают все люди, без различия пола, цвета кожи, возраста, происхождения, вероисповедания и др. Всеобщую декларацию прав человека (1948) провозгласила, а Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965) детально закрепила запрет дискриминации.
Впрочем, практическая реализация принципов было весьма непростой и потребовала десятилетий упорной борьбы характерные примеры – право голоса для женщин и отмена расовой сегрегации в США. Свои особенности имеют Европейская конвенция прав человека и антидискриминационные директивы ЕС.