3. Право нации на самоопределение
Право нации на самоопределение – концепция, к которой очень часто апеллируют и которую очень по-разному понимают. Не только активисты, но и политики, и даже дипломаты нередко говорят о “противоречии между двумя международно признанными принципами” – правом нации на самоопределение и территориальной целостностью государства. На самом деле это противоречие мнимое, более того – эти просто две разные формулировки одного и того же принципа… (click to read more)
Для начала стоит разобраться с определениями. Что такое нация? Означает ли право нации на самоопределение, что любая этническая группа имеет право на собственное независимое государство? В современном праве нация (nation) – это совокупность граждан признанного государства (как в ООН). Таким образом, право нации на самоопределение означает, что только граждане имеют право определять статус и границы своего государства.
То же самое утверждает и принцип территориальной целостности. Неизменность границ не абсолютна – они могут быть пересмотрены, если все стороны согласны, без применения силы или угрозы силой. Поэтому международному праву не противоречили объединение Германии в 1990 г. или “бархатный развод“ Чехословакии в 1993 г. Но любая аннексия или отделение части территории путём военной агрессии нарушает право на самоопределение.
В реальности в течение многих веков государства создавались, разделялись и разрушались исключительно за счёт военной силы. Да и сейчас возможности международного сообщества влиять на эти процессы довольно ограничены. Тем не менее, очень важно, что в этой области возникли и постепенно развиваются как принципы, так и методы их практической реализации.
Сама идея права на самоопределение возникла практически одновременно у очень разных политиков и теоретиков. И повлияла на договорённости о новых границах в Европе после Первой мировой войны и распада трёх крупнейших империй.
Главная попытка реализации права на самоопределение – деколонизация под эгидой ООН в 1960-е гг. Уже после окончания деколонизации в некоторых ситуациях международное сообщество пыталось – и всё еще пытается – найти ad hoc решения, чтобы остановить кровопролитие (а лучше избежать его) и сохранить мир в соответствующем регионе (примеры Израиля, Восточного Тимора, Западной Сахары, Косово). В контексте интерпретации самоопределения важен феномен непризнанных образований (Северный Кипр, Приднестровская республика, Карабах, Абхазия).