A Kormány - a cigányság élethelyzetének javítására vonatkozó középtávú intézkedéscsomagról szóló 1093/1997. (VII. 29.) Korm. határozatot felülvizsgálva, annak továbbfejlesztése érdekében - a következő határozatot hozza:
1. A Kormány megtárgyalta és a határozat mellékletében foglaltak szerint elfogadta a cigányság életkörülményeinek és társadalmi helyzetének javítására irányuló középtávú intézkedéscsomagot.
2. A Kormány felhívja a minisztereket és az országos hatáskörű szervek vezetőit, hogy a középtávú intézkedéscsomagban meghatározott feladatok végrehajtására szolgáló forrásokat a következő években költségvetésük keretei között tervezzék. Meg kell vizsgálni továbbá, hogy a PHARE és egyéb fejlesztési támogatások a középtávú intézkedéscsomag megvalósításában a meglévő források kiegészítésére hogyan használhatók fel.
| Felelős: | érintett miniszterek |
| Határidő: | a költségvetési tervezéssel összhangban |
3. A Cigányügyi Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: Tárcaközi Bizottság) tagjai minden év március 31-éig beszámolnak a Tárcaközi Bizottságnak a középtávú intézkedéscsomag feladatainak előző évi időarányos végrehajtásáról, valamint a tárgyévi feladatok teljesítésére szolgáló forrásokról. A Tárcaközi Bizottság elnöke - a Tárcaközi Bizottság tagjainak tájékoztatói alapján - minden év május 31-éig tájékoztatja a Kormányt a középtávú intézkedéscsomag feladatainak előző évi végrehajtásáról, valamint a feladatok tárgyévi költségvetési forrásairól. A Tárcaközi Bizottság tagjai a Költségvetési törvény előkészítésével összhangban tájékoztatják a Tárcaközi Bizottságot a feladatok következő évi forrásigényéről, és szükség szerint kezdeményezik a középtávú intézkedéscsomag módosítását.
4. A cigányság társadalmi integrációjának elősegítése, életkörülményeik, társadalmi helyzetük javítása érdekében a Tárcaközi Bizottság dolgozzon ki átfogó, tudományosan megalapozott, hosszú távú társadalom- és kisebbségpolitikai stratégiát az Országos Cigány Önkormányzat bevonásával. A Kormány felkéri a Tárcaközi Bizottság elnökét a hosszú távú stratégia kidolgozásának koordinálására.
| Felelős: | Cigányügyi Tárcaközi Bizottság elnöke |
| Határidő: | a vitaanyag Kormány elé terjesztésére: 2001. június 30. |
5. E határozat a közzététele napján lép hatályba, egyidejűleg a cigányság helyzetével kapcsolatos legsürgetőbb feladatokról szóló 1125/1995. (XII. 12.) Korm. határozat, a cigányság élethelyzetének javítására vonatkozó középtávú intézkedéscsomagról szóló 1093/1997. (VII. 29.) Korm. határozat, valamint a cigány kisebbség helyzetének javítását célzó intézkedésekről szóló 1107/1997. (X. 11.) Korm. határozat a hatályát veszti.
Melléklet az 1047/1999. (V. 5.) Korm. határozathoz
1. Oktatás
1.1. Meg kell vizsgálni és ki kell dolgozni, hogy a jelenlegi szabályozórendszeren túl milyen eszközökkel lehet elősegíteni az óvodás- és iskoláskorú hátrányos helyzetű gyermekek rendszeres óvodába járását és az iskolai mulasztások csökkentését.
A feladat végrehajtásáról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottságnak.
| Felelős: | oktatási miniszter |
| belügyminiszter | |
| szociális és családügyi miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
1.2. A hátrányos helyzetű cigány tanulók eredményes középfokú oktatásához szükséges a cigány tanulók kollégiumi férőhelybővítése és minőségi fejlesztése, különösen a több középfokú intézménnyel rendelkező városokban, megyeszékhelyeken. Szükséges továbbá felépíteni a két tervezett kollégiumot és a cigány kisebbség igényeire alapozva e kollégiumokhoz kapcsolódóan meg kell teremteni az iskolacentrumok létrehozásának feltételeit. Ennek érdekében a költségvetési törvény előkészítése során javaslatot kell tenni arra, hogy a pályázati lehetőségek között prioritást kapjon azoknak a fenntartóknak a támogatása, akik a fenti célok érdekében létesítenek vagy fejlesztenek intézményt. A feladat végrehajtásáról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottságnak.
| Felelős: | oktatási miniszter |
| belügyminiszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
1.3. Az iskolarendszerből lemorzsolódó - különösen cigány - fiatalok és fiatal felnőttek szakképzettséghez jutását és foglalkoztatását komplex programok kidolgozásával és intézményi bevezetésével kell segíteni. E képzési-foglalkoztatási programok kidolgozásához fel kell használni a külföldi, valamint a korábbi Munkaügyi Minisztérium, illetve a Művelődési és Közoktatási Minisztérium PHARE programjainak tapasztalatait. A programoknak elő kell segíteniük az általános iskola sikeres befejezését.
| Felelős: | oktatási miniszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente május 31. és december 31. |
1.4. A hátrányos helyzetű cigány fiatalok közép- és felsőfokú tanulmányait a jó tanulmányi eredményhez kötött ösztöndíjakkal, illetve a felsőfokú intézményekbe szóló sikeres felvételi vizsgák érdekében a cigány fiatalok egyetemi előkészítőkön való részvételét pályázatokkal kell támogatni. A pályázati rendszerek eredményessége érdekében biztosítani kell a pályázatokat meghirdető állami, illetve közhasznú szervezetek és a közalapítványok együttműködését, különös figyelemmel a jó tanulmányi eredményhez kötött ösztöndíjpályázatokra, mind középiskolai tanulók, mind az egyetemi és főiskolai hallgatók vonatkozásában. A feladat végrehajtásáról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottságnak.
| Felelős: | oktatási miniszter |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente május 31. és december 31. |
1.5. Az egyéb területeken folyó programok eredményessége érdekében a Cigányügyi Tárcaközi Bizottságot tájékoztatni kell az oktatási miniszter által önállóan ellátott alábbi feladatokról:
| Felelős: | oktatási miniszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztatók elkészítése: évente május 31. és december 31. | |
| az 1.5.10. pont vonatkozásában: 2002. december 31. |
1.6. A cigány fiatalok szervezetei számára ifjúsági, sport, kábítószerfogyasztás megelőzése, valamint fogyatékos fiatalok sportja témában kiírt pályázatok elkészítéséhez módszertani segítséget nyújtó, speciális felkészítő kurzusokat kell szervezni és indítani.
| Felelős: | ifjúsági és sportminiszter |
| Határidő: | folyamatos, évente a pályázati kiírások függvényében |
2. Kultúra
2.1. Fejleszteni kell a cigányság kulturális tevékenységéhez, csoportszerveződéséhez kapcsolódó közművelődési intézményrendszert és a kulturális értékek megőrzését szolgáló szakintézmények rendszerét. Az intézményhálózat fejlesztésére vonatkozóan, az Országos Cigány Információs és Művelődési Központ közreműködésével részletes programterveket (átfogó szakmai programokat, megvalósíthatósági tanulmányokat, részletes finanszírozási ütemtervvel) kell készíteni.
| Felelős: | Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának minisztere |
| Határidő: | folyamatos |
| éves programterv kidolgozása: évente december 31. |
2.2. A reális igényekkel összhangban elő kell segíteni, hogy az oktatási, kulturális és a közművelődési szolgáltatások, könyvek, módszertani segédanyagok, tankönyvek anyanyelven is hozzáférhetők legyenek a cigányság számára. Fel kell mérni, hogy milyen finanszírozási lehetőségek vannak az anyanyelvi kultúra támogatására és azok milyen formában fejleszthetők tovább. A feladat teljesítéséről a Cigányügyi Tárcaközi Bizottságnak számot kell adni.
| Felelős: | Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának minisztere |
| oktatási miniszter | |
| Határidő: | a felmérés befejezése: 2002. április 30. |
| a tájékoztató elkészítése: évente május 31. és december 31. |
2.3. Az ország különböző településein a cigány közösséggel, a cigány közösségekért dolgozó szakemberek munkáját képzésekkel és továbbképzésekkel kell támogatni. A képzések végrehajtására évente ütemtervet kell készíteni.
Az intézményrendszer fejlesztése érdekében az Országos Cigány Információs és Művelődési Központtal együttműködve ösztönözni kell olyan átfogó szakmai programok kidolgozását, amelyeknek célja, hogy a helyi lakosság minél szélesebb körben vegye igénybe a cigány közösségi feladatokat szolgáló intézmények, közösségi házak szolgáltatásait.
| Felelős: | Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának minisztere |
| oktatási miniszter | |
| belügyminiszter | |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | folyamatos |
| képzési ütemtervek elkészítése: évente május 31. | |
| átfogó szakmai program elkészítése: évente december 31. |
2.4. Gondoskodni kell a jóváhagyott elfogadott keretszámon belül az Országos Cigány Információs és Művelődési Központ éves költségvetésének biztosításáról, az intézménnyel történő közös egyeztetés alapján.
| Felelős: | Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának minisztere |
| Határidő: | folyamatos, a költségvetési törvény függvényében |
3. Foglalkoztatás, agrárgazdaság, térségfejlesztés
3.1. Foglalkoztatást elősegítő intézkedések
3.1.1. A megyei munkaügyi központok vagy azok kirendeltségei, valamint a cigány kisebbségi önkormányzatok, szervezetek között olyan tartalmú (pl. tájékoztatásra, munkaszervezésre, képzésre, a foglalkoztatás területén tapasztalható hátrányos megkülönböztetés megelőzésére, megszüntetésére irányuló) szakmai együttműködési megállapodások megkötésére, meghosszabbítására van szükség, amelyek leginkább alkalmasak a cigányság foglalkoztatására, foglalkoztatási problémáinak megoldására. Ennek keretében meg kell vizsgálni cigány kisebbséghez tartozó szakemberek munkaügyi központban történő alkalmazásának lehetőségét is. A megállapodások tartalmáról, az együttműködés formáiról, a megvalósult programokról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként elemző tájékoztatót készít az érintett munkaügyi központok közreműködésével a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.1.2. A már működő sikeres foglalkoztatási programok (pl. kis- és középvállalkozások, közmunkák, közhasznú munkák, agrárgazdasági, szociális földprogramok, területfejlesztési programok, valamint egyéb, a tartós munkanélküliség csökkentésére irányuló programok stb.) hasznosítható szervezeti és módszertani tapasztalatainak összegzésével, a támogatási formák bemutatásával készüljön évente módszertani tájékoztató füzet, a települési és a cigány kisebbségi önkormányzatok, szervezetek részére, amely új programok szervezéséhez és működtetéséhez nyújthat segítséget.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| szociális és családügyi miniszter | |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| Határidő: | folyamatos |
| a módszertani tájékoztató füzet elkészítése: évente június 30. |
3.1.3. A tartósan munka nélkül lévők munkerő-piaci helyzetének javítására indított központi foglalkoztatási és képzési programok megvalósulását - a cigány kisebbségi önkormányzatok, szervezetek, települési önkormányzatok bevonásával regionális és országos szinten - évente értékelni szükséges. Az értékelésekről, a cigányság foglalkoztatási nehézségeinek megoldását elősegítő fejlesztési programjavaslatokról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja írásos tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| szociális és családügyi miniszter | |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| belügyminiszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| az értékelés elkészítése: évente december 31. |
3.1.4. A foglalkoztatási törvény keretei között - elsősorban az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközrendszer működtetése során nyújtott többlettámogatások révén a hátrányos helyzetűek - köztük cigány emberek - javára előnyös megkülönböztetést kell alkalmazni. Értékelést kell készíteni az alkalmazott támogatási formákról, eszközökről, azok felhasználásának hatékonyságáról és hatásosságáról, fejlesztési lehetőségeiről.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| szociális és családügyi miniszter | |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.1.5. A pályakezdő munkanélküli fiatalok támogatási rendszerét (pl. alternatív munkaerő-piaci szolgáltatások, tranzit foglalkoztatási és képzési programok stb.) olyan formában kell működtetni, hogy az a hátrányos helyzetű - köztük cigány - fiatalok munkába lépését, vállalkozóvá válását kiemelten segítse elő. A támogatási rendszer keretében megvalósuló programokban érintettek részvételéről, a legális munkaerőpiacra történő belépési lehetőségeikről, azok tartósságáról éves gyakorisággal a Tárcaközi Bizottság érintett tagja tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.1.6. A tartós munkanélküliek foglalkoztatási esélyeinek javítása érdekében folytatni szükséges a közhasznú munkaprogramokat, a térségi fejlesztési programokkal összehangolt formában, a települési és cigány kisebbségi önkormányzatok bevonásával. A munkanélküliségtől kiemelten sújtott térségekben folyamatosan elemezni, értékelni kell, hogy a közhasznú munkaprogramok milyen mértékben járulnak hozzá a tartósan munkanélküli, hátrányos helyzetű társadalmi rétegek, így a cigányság foglalkoztatási helyzetének javításához, az értékelés tapasztalatairól a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| szociális és családügyi miniszter | |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| belügyminiszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.1.7. A telepek vagy telepszerű lakókörnyezetek kiváltásához és/vagy infrastrukturális fejlesztéséhez kapcsolódóan célzott közmunkaprogramokat kell meghirdetni, prioritást biztosítva azoknak a települési önkormányzatoknak, amelyek saját anyagi eszközeikkel kiegészítve, a helyi cigány közösségekkel együttműködve vállalják a programok megvalósítását.
| Felelős: | szociális és családügyi miniszter |
| Határidő: | a programok meghirdetése: évente május 31. |
| a tájékoztató elkészítése: évente május 31. és december 31. |
3.1.8. Az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány által támogatott a hátrányos helyzetű - köztük cigány - lakosság foglalkoztatását és munkaerőpiacra történő visszakerülését célzó programokról, a vállalkozóvá válást elősegítő képzésekről és tanácsadásokról, a munkaerőpiacra történő visszakerülés eredményeiről a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként elemző tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | gazdasági miniszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.1.9. A Regionális Munkaerő-fejlesztő és Képző Központok hátrányos helyzetű, tartós munkanélküliek - köztük a cigányság - számára meghirdetett programjait, képzéseit - igény esetén az általános iskolai felnőttoktatás biztosításával is - bővíteni szükséges. A Regionális Munkaerő-fejlesztő és Képző Központok kiemelt feladata, hogy a tanfolyamokon nagyobb arányban vegyenek részt a munkanélküliséggel különösen sújtott kistelepülések halmozottan hátrányos helyzetű lakosai. A Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére, a Regionális Munkaerő-fejlesztő és Képző Központok közreműködésével, az általuk megvalósított programok és képzések eredményeiről, fejlesztési lehetőségeiről.
| Felelős: | oktatási miniszter |
| gazdasági miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.2. Agrárgazdasági programok
3.2.1. A hátrányos helyzetű - köztük cigány - családok megélhetésének elősegítése érdekében a szociális földprogram további működtetése, bővítése és kiterjesztése szükséges a települési és cigány kisebbségi önkormányzatok, szervezetek közreműködésével és a Magyarországi Cigányokért Közalapítvány bevonásával.
A kibővített, működő szociális földprogramok tapasztalatairól évenként több megyére kiterjedő hatásvizsgálat alapján tájékoztatót és a fejlesztésre vonatkozóan javaslatot kell készíteni.
| Felelős: | szociális és családügyi miniszter |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.2.2. Az Országos Cigány Önkormányzat által javasolt, kistérségekben indított szociális földprogramok modellkísérleteit folytatni kell, a programok tapasztalatairól, az érintett családok megélhetési feltételeinek változásáról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként tájékoztatót készít a Cigányügyi Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | szociális és családügyi miniszter |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.2.3. A szociális földprogramokban résztvevők gazdálkodóvá, őstermelővé, illetve vállalkozóvá válásának elősegítése érdekében képzési és szaktanácsadói szolgáltatásokat kell nyújtani, bevonva a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium illetékességi körében működő falugazdász szervezeteket. A képzési, szaktanácsadási szolgáltatások alkalmazásáról, az elindított programok tapasztalatairól a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | szociális és családügyi miniszter |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.2.4. Az állami tulajdonban maradt mezőgazdaságilag művelhető területeknek a szociális földalapba történő átadásának lehetőségéről folytatott felmérés alapján meg kell vizsgálni - a szociális földprogram bővítése céljából - a földterület biztosításának egyéb lehetőségeit, és ki kell dolgozni az ehhez szükséges jogi szabályozást.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter | |
| szociális és családügyi miniszter | |
| Határidő: | 2001. december 31. |
3.3. Térségfejlesztés
3.3.1. A Megyei Területfejlesztési Tanácsok, valamint a Megyei Munkaügyi Központok bevonásával olyan térségi támogatási rendszerek kidolgozása szükséges, amelyek felhasználásával komplex fejlesztési programok indíthatók a hátrányos helyzetű rétegek - köztük a cigányság - foglalkoztatási körülményeinek javítása érdekében.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| gazdasági miniszter | |
| szociális és családügyi miniszter | |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.3.2. A területfejlesztés központi előirányzatából, központi feladatként, - olyan településeken, ahol a lakónépességen belül jelentős részarányt képviselnek a halmozottan hátrányos helyzetű rétegek, köztük a cigány kisebbség közösségeinek tagjai - külön támogatást kell biztosítani a regionális, megyei és helyi válságkezelő programok önerős részarányának kiegészítésével a területfejlesztési programok megvalósítására.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente május 31. és december 31. |
3.3.3. Tájékoztató fórumokat, képzéseket és szaktanácsadási szolgáltatásokat kell szervezni - a vidékfejlesztés képzési rendszerével együttműködve, az érintett régiókban működő megyei területfejlesztési tanácsok és a megyei munkaügyi központok közreműködésével, az Országos Cigány Önkormányzat, a Gazdasági Minisztérium, a Szociális és Családügyi Minisztérium, a Belügyminisztérium, valamint a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal bevonásával - a települési önkormányzatok illetékesei, a cigány kisebbségi önkormányzatok, szervezetek vezetői és képviselői számára azért, hogy a hátrányos helyzetű cigányság nagyobb arányban vehessen részt a helyi és regionális jellegű fejlesztési programokban.
A képzési programok, tréningek, szolgáltatások tapasztalatairól a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| gazdasági miniszter | |
| szociális és családügyi miniszter | |
| belügyminiszter | |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.3.4. A megyei területfejlesztési tanácsok által támogatott eddigi programokat elemezni és értékelni kell abból a szempontból, hogy azok mennyiben enyhítik a tartós munkanélküliséget, milyen mértékben és hatékonysággal érik el azokat a településeket, ahol a lakosságon belül jelentős részarányt képviselnek az átlagosnál rosszabb életkörülmények között élő cigány kisebbségi közösségek tagjai. Az értékelés tapasztalatait a következő évi pályázati célok meghatározásakor figyelembe kell venni.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| szociális és családügyi miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
3.3.5. Fel kell kérni a megyei területfejlesztési tanácsokat arra, hogy szervezeti és működési szabályzatuk kiegészítésével tegyék lehetővé a cigány közösségek szakmai érdekképviseletének jelenlétét - tanácskozási joggal - a testület ülésein. A cigány származású és szakmailag felkészült képviselő személyére az Országos Cigány Önkormányzat egyetértésével a miniszter tesz javaslatot.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| Határidő: | 2001. június 30. |
4. Szociális, egészségügyi és lakásprogramok
4.1. A cigány lakosság egészségi állapotának javítása, valamint az egészségügyi szolgáltatások igénybevétele során előforduló hátrányos megkülönböztetést eredményező gyakorlatok megszüntetése érdekében kutatási programot kell indítani a cigány lakosság egészségi állapotmutatóiról, az egészségügyi szolgáltatást nyújtó intézmények és az érintett lakosság kapcsolatáról. Vizsgálat alapján az egészségpolitikai stratégiához kapcsolódóan szakmai programot kell kidolgozni.
| Felelős: | egészségügyi miniszter |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | a kutatási program megvalósításának határideje: 2001. december 31. |
| a szakmai program kidolgozásának határideje: 2002. március 31. |
4.2. Javítani kell a népegészségügyi szempontból is fontos, prevenciót szolgáló különböző szűrő-gondozó szolgáltatások eredményességét. Bővíteni kell a szakmailag indokolt egészségügyi szolgáltatások azon körét, melyeket alátámasztanak a lakosság egészségi állapotfelmérésének adatai. A telepeken vagy telepszerű lakókörnyezetben élő, a környezeti és egészséget veszélyeztető tényezők megszüntetése érdekében, a lakóközösségek, a települési és kisebbségi önkormányzatok bevonásával, szakmai intézkedéseket kell kezdeményezni.
Az egészségi állapot javítására irányuló intézkedések végrehajtásáról, azok eredményességéről a Tárcaközi Bizottság érintett tagja írásos tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottságnak.
| Felelős: | egészségügyi miniszter |
| földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter | |
| környezetvédelmi miniszter | |
| belügyminiszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente május 31. és december 31. |
4.3. A telepek, telepszerű lakókörnyezetek újratermelődésének megakadályozása és visszaszorítása érdekében az elkészült felmérés alapján a telepszerű lakókörnyezetek kiváltására vagy hiányzó alapvető infrastruktúrája fejlesztésére akcióprogramot kell készíteni a megvalósítandó intézkedések és azok finanszírozásának biztosítására. Az akcióprogram középtávú végrehajtást igényel, mely valamennyi érintett bevonásával kerül megvalósításra.
| Felelős: | földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter |
| belügyminiszter | |
| egészségügyi miniszter | |
| gazdasági miniszter | |
| közlekedési és vízügyi miniszter | |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | a szakmai program elkészítése: 2001. június 30. |
4.4. Ifjúsági és drogprevenciós programok
4.4.1. Az elsősorban cigány fiatalokat tömörítő és érdekeiket képviselő szervezetek vonatkozásában átfogó szociológiai vizsgálatot kell végezni.
| Felelős: | ifjúsági és sportminiszter |
| Határidő: | 2001. szeptember 30. |
4.4.2. A felmérés eredménye alapján a magyarországi cigány fiatalok helyzetét felmérő többéves ifjúságkutatási programot kell kidolgozni.
| Felelős: | |
| Határidő: | 2001. november 30. |
4.4.3. A szociológiai kutatások eredményei alapján olyan pályázati támogatási rendszert kell kiépíteni, amely figyelembe veszi a cigány fiatalok és szervezeteik sajátosságait.
| Felelős: | ifjúsági és sportminiszter |
| Határidő: | 2001. december 31. |
4.4.4. A cigányság és a kábítószer-fogyasztás szociológiai összefüggései tárgykörben kutatási programot kell szervezni és lebonyolítani.
| Felelős: | ifjúsági és sportminiszter |
| Határidő: | 2001. november 30. |
4.4.5. A cigány származású szociális munkásokat be kell vonni az addiktológiai képzésbe, illetve az ilyen tevékenységet végző szolgáltatók működését támogatni és szakmailag segíteni kell.
| Felelős: | ifjúsági és sportminiszter |
| Határidő: | 2001. november 30. |
5. Diszkriminációellenes programok
5.1. A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 45. §-ban foglaltak alapján folyamatosan vizsgálni kell a hátrányos megkülönböztetés tilalmát tartalmazó jogszabályok gyakorlati hatályosulását. A vizsgálat tapasztalatairól a Tárcaközi Bizottság tagjai évente tájékoztatót készítenek a Tárcaközi Bizottság részére.
A vizsgálatok eredményei alapján a szükséges jogszabály-módosítási feladatokat el kell végezni. Meg kell teremteni annak lehetőségét, hogy a különböző szabályozási területeken a jövőbeni jogalkotás biztosítsa, illetőleg segítse elő a diszkriminációmentes gyakorlat érvényesülését.
| Felelős: | az érintett miniszterek |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
5.2. Folyamatosan figyelemmel kell kísérni a cigány kisebbséghez tartozókkal kapcsolatos rendőri magatartás jogszerűségét. Ennek tapasztalatairól, a megoldásokra vonatkozó intézkedési tervekről a Cigányügyi Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít.
| Felelős: | belügyminiszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
5.3. A rendészeti szervek graduális és posztgraduális képzésében - a diszkriminációmentes, humánus szolgáltatásnyújtás érdekében - a cigányságra vonatkozó társadalomtörténeti, kulturális, szociológiai stb. ismereteket a gyakorlati alkalmazás szintjén kell oktatni. A képzések tapasztalatairól, azok fejlesztési lehetőségeiről a Cigányügyi Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít a Cigányügyi Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | belügyminiszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
5.4. Folytatni kell a rendészeti vezetőképzésben, felső és középvezetői szinten - konfliktuskezelésre szakosodott külföldi és hazai szervezetek közreműködésével - az előítéletességből adódó konfliktusok kezelését és megelőzését célzó technikák oktatását. A képzések tapasztalatairól, azok fejlesztési lehetőségeiről a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | belügyminiszter |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
5.5. A cigányság érdekérvényesítési lehetőségének javítása, valamint a hátrányos megkülönböztetés megelőzése és megszüntetése érdekében a jogvédő, valamint konfliktus megelőzést és -kezelést végző szervezetek, intézmények tevékenységét támogatni szükséges. A feladat végrehajtásáról a Tárcaközi Bizottság érintett tagja évente tájékoztatót készít a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elékészítése: évente december 31. |
6. A cigánysággal kapcsolatos kommunikációs munka feladatai
6.1. Kezdeményezni kell a cigány kisebbségi médiát támogató alapítványok, közalapítványok és intézmények tevékenységének összehangolását a folyamatos együttműködés és a források hatékony felhasználása érdekében. A Tárcaközi Bizottság érintett tagja évenként elemző tájékoztatót készít a különböző támogatási formák alapján működő tömegkommunikációs programokról a Tárcaközi Bizottság részére.
| Felelős: | Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke |
| Miniszterelnöki Hivatal közigazgatás és területpolitikai ügyekért felelős politikai államtitkára | |
| Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának minisztere | |
| oktatási miniszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
6.2. A többségi társadalom reális cigányságképének alakítása érdekében stratégiai tervet kell kidolgozni az Országos Cigány Önkormányzattal együttműködve, kikérve a médiaszakértők véleményét is.
| Felelős: | Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának minisztere |
| oktatási miniszter | |
| Miniszterelnöki Hivatal kommunikációért felelős politikai államtitkára | |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | 2001. december 31. |
6.3. A külföldi közvélemény tájékoztatása céljából idegen nyelvű tájékoztató dokumentumokat kell készíteni a nemzetközi tájékoztató és döntéshozó szervezetekhez történő eljuttatás céljából.
| Felelős: | külügyminiszter |
| Miniszterelnöki Hivatal kommunikációért felelős politikai államtitkára | |
| Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke | |
| Határidő: | 2001. december 31. |
6.4. A cigányság életkörülményeinek, társadalmi helyzetének javítására irányuló középtávú intézkedéscsomag végrehajtásával kapcsolatosan kommunikációs tervet kell kidolgozni.
| Felelős: | Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke |
| Miniszterelnöki Hivatal kommunikációért felelős politikai államtitkára | |
| külügyminiszter | |
| Határidő: | folyamatos |
| kommunikációs terv kidolgozása: évente december 31. |
6.5. A cigány kisebbségi önkormányzatok, szervezetek képviselői részére a cigány lakosság és a különböző intézményrendszerek közötti kommunikáció és együttműködés elősegítése érdekében, valamint hogy megfelelő ismereteket szerezzenek a kisebbségi oktatás területén meglévő jogaikról, azok gyakorlásának módjáról képzéseket, tanácskozásokat kell szervezni, az Országos Cigány Önkormányzat bevonásával.
| Felelős: | Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke |
| Határidő: | folyamatos |
| a tájékoztató elkészítése: évente december 31. |
Source: Office for National and Ethnic Minorities in Hungary